石家莊擦亮營商環境政采“金名片”
來源：中國政府采購報
今年以來，河北省石家莊市財政部門聚焦市場關切，持續推動政府采購改革再提速、流程再優化、質效再提升，以實際行動擦亮“全國財政係統先進集體”“河北省優化營商環境推動高質量發展先進集體”兩張“金名片”，全力打造優質政采營商環境。
自今年3月1日(ri)起(qi)，石(shi)家(jia)莊(zhuang)全(quan)市(shi)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)遠(yuan)程(cheng)異(yi)地(di)評(ping)標(biao)，借(jie)助(zhu)互(hu)聯(lian)網(wang)和(he)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)技(ji)術(shu)，在(zai)市(shi)縣(xian)兩(liang)級(ji)全(quan)麵(mian)推(tui)行(xing)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)遠(yuan)程(cheng)異(yi)地(di)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)。依(yi)托(tuo)全(quan)省(sheng)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)遠(yuan)程(cheng)異(yi)地(di)評(ping)標(biao)係(xi)統(tong)和(he)全(quan)市(shi)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)電(dian)子(zi)交(jiao)易(yi)係(xi)統(tong)，共(gong)享(xiang)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)庫(ku)資(zi)源(yuan)，建(jian)立(li)統(tong)一(yi)評(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)、場所席位“資源池”，遠程異地評審席位由19個增加到71個(ge)，評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)按(an)照(zhao)其(qi)所(suo)屬(shu)地(di)就(jiu)近(jin)參(can)與(yu)評(ping)審(shen)，實(shi)現(xian)遠(yuan)程(cheng)異(yi)地(di)在(zai)線(xian)評(ping)標(biao)，提(ti)升(sheng)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)審(shen)質(zhi)效(xiao)。加(jia)快(kuai)升(sheng)級(ji)市(shi)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)配(pei)套(tao)軟(ruan)硬(ying)件(jian)設(she)施(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)流(liu)程(cheng)，升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)評(ping)審(shen)場(chang)地(di)，開(kai)設(she)獨(du)立(li)評(ping)標(biao)室(shi)145個，首創“單人單間”評標模式。通過專家身份驗證、隨機分配專家席位、評審期間全程遮臉變聲等方式，強化專家信息保密管理，確保評審過程公平公正。截至目前，全市共開展政府采購遠程異地評標項目657個，金額達12.57億元，項目數量和采購金額均居全省首位。
為大幅提升監管工作效率，石家莊市自主研發政府采購動態監控預警係統，建立完善事前、事中、事後的全生命周期監管鏈條。依托財政預算管理一體化數據，對公告發布、合同簽訂、合同公示、合同備案等關鍵節點實施動態監控，將法規政策要求內置，實現對采購單位、主管部門和財政部門等相關人員的短信提醒和超時預警功能，最大限度避免因采購單位人員調整、業務不熟導致的公告超時等問題，提高財政監管的及時性和準確性。政府采購動態監控係統2023年在市本級投入使用，今年推廣至24個縣（市、區），實現動態監控係統在市本級和縣（市、區)全覆蓋，累計發送提醒短信7萬餘條，涉及全市4719個采購項目，受到采購人一致好評。市財政局對24個縣（市、區）政府采購政策落實情況實行提級核查、包聯輔導，對可能超期的項目及時預警提醒、跟蹤盯辦。
為凝聚政企發展合力，石家莊市財政局在全省率先實施政府采購合同管理履約驗收承諾製，製定事項責任承諾書，在采購計劃備案、審核、審批時，明確合同簽訂、履約驗收、資(zi)金(jin)支(zhi)付(fu)等(deng)各(ge)環(huan)節(jie)的(de)責(ze)任(ren)科(ke)室(shi)與(yu)負(fu)責(ze)人(ren)，督(du)促(cu)采(cai)購(gou)人(ren)壓(ya)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)各(ge)環(huan)節(jie)的(de)法(fa)規(gui)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)在(zai)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)、節能環保、綠色采購等方麵的政策功能。石家莊市財政局每月舉辦兩次“政采微課堂”，召集相關資金科室幹部輪流授課領學，持續加強政策法規培訓，提升履職能力。出台《石家莊市政府采購工作指引》，每年至少組織2次大規模培訓，進一步規範市、縣政府采購工作流程。對政府采購項目數量多、任務重的采購人，提供“個性化”上門培訓服務，上半年，石家莊市財政局已赴市城管係統、衛健係統、教育係統等開展4次“點對點”培訓指導。
為維護有序環境，石家莊市財政局以召開政府采購專題懇談會方式，邀請采購人代表、shichangzhutidaibiaojinxingzuotanjiaoliu，jiehezhengfucaigoutousuchuliqingkuang，bangzhucaigourenhegongyingshangqianghuafalvyishi，hangshicaigouwenjianbianzhigongzuo，kexuehelishedingcaigouxuqiu。jijiwentuochulitousujubao，jianlikuaisutousutongdao，yinrufalvhuishangjizhi，duieyitousu、欺詐勒索等違法違規行為“零容忍”，做到“有訴必接、接案必查”，有效維護采購人合法權益。今年以來接收投訴舉報等涉法涉訴事項共計92起，投訴辦結率為100%。
（石財）
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